Ieri, la prima bozza della legge sulla riforma della marijuana negli Stati Uniti, co-sponsorizzata dal leader della maggioranza del Senato degli Stati Uniti Chuck Schumer, dal presidente della commissione finanziaria del Senato Ron Wyden e dal senatore Cory Brooks, è stata finalmente rilasciata. La proposta di legge è stata molto attesa per mesi, ma fino ad ora non c'erano ancora informazioni dettagliate.
La proposta, chiamata Cannabis Administration and Opportunity Act, è stata rilasciata come una bozza di discussione con l'obiettivo di avviare un dialogo e un dibattito con il Congresso, e con il pubblico, prima che la proposta legislativa finale sia presentata più avanti nell'anno.

Il Cannabis Administration and Opportunity Act di 163 pagine contiene i seguenti elementi chiave.
1. eliminazione delle scadenze per l'uso della cannabis
2. eliminando i precedenti penali legati alla marijuana e permettendo agli individui incarcerati di richiedere una nuova condanna
3. stabilisce una tassa federale sulla marijuana per finanziare i programmi di sovvenzione alla marijuana per la giustizia sociale
4. permette agli stati di mantenere la proibizione della marijuana, ma non permette la criminalizzazione del trasporto di marijuana attraverso le frontiere finché la marijuana è trasportata tra due mercati legali.

Secondo la bozza di descrizione, la legislazione trasferirebbe la regolamentazione della cannabis dalla Drug Enforcement Administration (DEA), alla Food and Drug Administration (FDA), il Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives (ATF), e l'Alcohol and Tobacco Tax and Trade Bureau (TTB). Le responsabilità principali riguardano la regolamentazione degli aspetti della produzione e della distribuzione dei prodotti di cannabis, come le specifiche di produzione, gli standard di prodotto, la registrazione e l'elencazione, e i requisiti delle informazioni di etichettatura relative agli ingredienti e alle istruzioni per l'uso. Allo stesso tempo, l'ATF, il Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives, e il TTB, il Bureau of Alcohol, Tobacco, Trade and Taxation, regoleranno e controlleranno anche lo sviluppo dell'industria della cannabis in termini di tassazione e tracciabilità del prodotto. In breve, queste agenzie avranno una doppia giurisdizione su certi aspetti dell'etichettatura e della confezione dei prodotti di cannabis, della pubblicità e di altre informazioni per i consumatori.
Altre proposte fatte nella bozza del Cannabis Administration and Opportunity Act includono la decriminalizzazione della cannabis a livello federale e la rimozione dei regolamenti imposti alla cannabis e alle comunità più colpite dalla droga e dalla guerra. Inoltre, il documento propone di regolare e tassare la cannabis in modo simile all'alcool e al tabacco. Secondo la bozza di discussione, la legge imporrebbe una tassa del 10 per cento sui prodotti di cannabis e la porterebbe al 25 per cento entro cinque anni dall'entrata in vigore della legge.
Il senatore Cory Brooker (R-CA), co-sponsor della legge, ha detto in una dichiarazione alla stampa: "Per decenni, il nostro governo federale ha condotto una guerra alla droga che ha avuto un impatto sproporzionato e ingiusto sulle comunità a basso reddito e sulle comunità di colore.
Mentre gli stati rossi e blu in tutto il paese continuano a legalizzare la marijuana, il governo federale continua a rimanere indietro. E' ora che il Congresso ponga fine alla proibizione federale della marijuana e che noi reinvestiamo nelle comunità che hanno sofferto di più a causa del fallimento della guerra alla droga. Sono orgoglioso di presentare al senatore Wyden e al leader della maggioranza Schumer questa legge storica che finalmente volterà una pagina buia della storia americana e comincerà a raddrizzare questi torti".

Recenti sondaggi mostrano che più di due terzi dei cittadini americani ora sostengono la legalizzazione della marijuana. Inoltre, circa un terzo degli americani ora vive in stati dove la marijuana ricreativa, e la cannabis per adulti, è legale. Questo nonostante il fatto che la legalizzazione della marijuana sia in corso e l'industria della cannabis abbia avuto un certo successo. Tuttavia, ci sono prove che le comunità che sono state più colpite dalla guerra alla droga stanno attualmente beneficiando meno di questa nuova industria.
I senatori hanno anche scritto nel progetto di legge che era "parte di un'eredità di discriminazione razziale e di ingiustizia nazionale, una conseguenza sproporzionata di 80 anni di proibizione della marijuana. Il rapporto afferma anche: "La continua applicazione della proibizione della marijuana ha portato a più di 600.000 arresti ogni anno, colpendo in modo sproporzionato le persone di colore, che hanno quasi quattro volte più probabilità di essere arrestate per possesso di marijuana rispetto ai bianchi, nonostante gli stessi tassi di utilizzo tra le popolazioni."
Le prove mostrano anche che le persone di colore arrestate per reati di droga ricevono il 13,1% di sentenze più lunghe rispetto ai bianchi. Inoltre, il disegno di legge afferma che "i latini hanno quasi 6,5 volte più probabilità dei bianchi non latini di essere condannati al carcere per possesso di marijuana".
Oltre alla depenalizzazione a livello federale, il progetto di legge propone di eliminare i reati federali non violenti di marijuana come il possesso e la fornitura di marijuana. Inoltre, le persone che stanno scontando pene detentive per questi reati potrebbero richiedere una nuova condanna.
Altre misure di giustizia sociale incluse nel disegno di legge includono il reinvestimento di una parte delle entrate ricevute attraverso le tasse sulla marijuana, principalmente nelle comunità più colpite dalla guerra alla droga, e il sostegno agli imprenditori della marijuana del settore, che sono meno in grado finanziariamente di farlo.

Non è chiaro se la proposta raccoglierà abbastanza sostegno dai parlamentari per diventare legge, tuttavia, c'è un crescente sostegno per la riforma della cannabis tra entrambi i principali partiti politici.
Attualmente, la marijuana medica è consentita in 37 stati degli Stati Uniti, con l'eccezione di Washington, D.C., Porto Rico, Guam e le Isole Vergini americane. Inoltre, la marijuana ricreativa è legale in 18 stati, senza contare Washington DC, Guam e il Commonwealth delle Isole Marianne Settentrionali.

La legge è attualmente sottoposta a un periodo di commenti pubblici e affronterà una dura decisione in futuro con un voto del Congresso, con una stima di 60 voti necessari per un passaggio di successo, il che significa che almeno 10 repubblicani dovranno sostenerla. Mentre il presidente Joe Biden ha espresso il suo sostegno alla legalizzazione della cannabis, non ha ancora espresso il suo sostegno alla piena legalizzazione.